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欧盟银行间并购放行
华尔街电讯WSwire.COM ( 日期:2007-03-30 11:38)

【wswire编者按】目前,由于经常受到各国监管部门的限制,欧盟各国银行如果想实现跨国并购,难度很大。此外,由于各成员国的支付系统各自独立,因此欧盟每年总的跨境支付成本也不小。不过,这一局面将很快得以改变

  近日,在刚刚举行的欧盟各国财长会议上,欧盟制定了一项新规定,以限制银行并购案中的政治干预。本次会议同时通过了简化27个成员国间支付规则的计划,旨在降低成员国间支付费用。  

  欧盟各国的立法机构定于下个月表决这项新规定,如获批准,该规定将于明年正式实施。欧盟各成员国在支付方面各自为政的局面也将于2010年结束。  

  降低并购门槛  

  目前,欧盟境内的金融行业并购交易需经相关各成员国主管部门审批。由于审批程序缺乏具体标准,从而为一些成员国采取保护主义做法敞开了大门。其中,波兰政府2006年初时曾对意大利的Unicredit SpA收购两家波兰银行亮了红灯。而早在两年前,意大利中央银行就以维护所谓的金融稳定为由,阻挠荷兰银行要约收购意大利Banca Antonveneta银行,转而支持意大利大众银行的投标方案。业界认为,这一行为明显偏袒同样提出申请的本国企业。  

  对此,欧盟与欧央行官员们认为,银行业可能会因此不再出现更多跨境合并,他们强调,引进该行业更多的竞争机制是至关重要的。毕竟银行业目前对消费者收取的费用仍相对较高,引入更多的竞争机制对这个行业的长远发展有好处。  

  实际上,正是欧盟对其成员国监管机构一系列做法的不满,在一定程度上导致了这一新规定的出台。在本次会议上,波兰财长基洛夫斯卡是唯一投票反对此新规定的官员。不过,新规定仅需要多数赞成即可通过。  

  新规定将监管机构的审核范围限定在了五个特定方面,其中包括兼并方的财务状况、并购交易是否涉嫌洗钱为恐怖分子筹集资金等。同时建立了衡量银行买家信誉和金融健康程度的通用标准。  

  根据新规定,各成员国今后对金融行业并购交易的审批时限由此前的3个月缩短为不超过60天,并且审批程序只能中止一次。  

  削减交易费用  

  在本次会上,欧盟还简化27个成员国间支付规则,通过了相关的规则草案。欧洲央行已经承诺在2010年前,让欧元区13个成员国之间的跨境支付如同国内一样便捷和便宜,不论是现金支付还是信用卡支付。  

  目前,欧盟各成员国在支付方面的监管规定各不相同,这导致各国的支付成本大相径庭。欧盟委员会称,在某些成员国,转账是免费的,而在其他成员国,转账成本有可能超过10欧元。由于各成员国的支付系统各自独立,因此,欧盟每年总的支付成本大约相当于区内生产总值的2%—3%。  

  便利跨境支付的新规则,还将使欧盟公民更容易从其他欧盟国家的银行获得贷款。欧盟委员会估计,新规则能使欧盟经济体每年节省500亿—1000亿欧元。“此举将给早就等待这一指导意见出台的人们省下很多钱。”德国财政部长皮尔·斯坦布律克说,他在给住在国外的孩子们汇钱时,有望能节省成本。  

  按照程序,这项新支付法规在正式生效前还需经欧洲议会批准。欧洲议会计划4月对上述新支付规则进行投票。如果获得批准,这部新支付法规有望在2009年11月1日正式生效,预计欧盟各成员国各自为政的支付体系将于2010年消失。

来源:上海金融报
作者:张春兵

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