接近商务部的人士2月26日向本报记者证实，继去年发改委牵头对全国的开发区进行了清理整顿之后，今年商务部将召开国家级经济技术开发区工作会议，研究开发区的进一步健康发展。

　　1984年，经国务院批准，国家选择在宁波等14个东部沿海城市设立国家级经济开发区，揭开了开发区在中国的历史。随着开发区发展的深入，隐忧亦逐渐浮现：区内企业多以一般加工制造出口为主；资源要素开始捉襟见肘，粗放型的经济增长模式日益显现出其弱点。

　　商务部外国投资管理司李志群司长2月25日在北京表示，国家级经济技术开发区发展进入了一个新的阶段，但是这些开发区还面临着立法不够健全、税收优惠政策弱化、土地资源紧缺、劳动力成本提高等问题。商务部计划在今年召开相关会议，就是要研究制订国家级经济技术开发区增创新优势、构建和谐开发区、实现可持续发展的战略和工作思路。

　　原江苏省发改委主任、南京大学工程管理学院教授钱志新指出，在国家转变经济增长方式的大背景下，现在的经济开发区面临三个重要的发展转型方向，即从生产制造基地向科技创新基地转变，从单纯的开发商向提供硬、软环境的集成服务商转变，从总体开发向特色开发转变，形成各具特色的产业集群。

　　钱志新表示，工业经济发展的一个规律就是，把企业集中起来，形成产业链，相互配套，提高其竞争力。经济开发区诞生以来，走过了从分散办企业到集中办企业，再到集中办产业的道路。从中国的国情看，这仍是目前能找到的最好的发展地区经济的模式。只要坚持科学发展的路子，开发区还将继续为中国经济提供发展动力。

　　据李志群透露，2007年商务部外资司的具体工作之一，就是要积极应对相关政策调整，尤其是“两税合一”政策出台后给国家级经济技术开发区带来的新机遇和挑战；鼓励和引导国家级经济技术开发区率先在发展高新技术产业、节能环保和现代服务业等方面发挥示范和带动作用。

　　“特别是要将知识产权保护、技术创新、节能降耗、生态环保、社会保障等内容纳入国家级开发区综合统计制度和投资环境综合评价指标体系，推动资源节约型、环境友好型生态工业园区建设。”李志群表示。

　　钱志新指出，江苏等地的开发区，已经率先在上述方面开始努力。昆山申请设立国家知识产权保护特区，就是一个积极的例子。他认为，经济技术开发区的发展存在阶段性，东部发达地区要在开发区转型、提升层次上先行一步，把加工组装业逐渐向中西部转移，努力在科技研发和制度创新上求得突破。

　　据悉，在将要召开的会议上，国家还将提出继续加大对中西部国家级经济技术开发区的基础设施财政金融支持力度。